Казахстан: жесткие меры против организации сексуального рабства

02.07.2013

Правоохранительные органы Казахстана обеспокоены всплеском сексуального насилия и случаев торговли людьми. И если раньше, по словам специалистов, девушек вывозили из Казахстана в другие страны и продавали в сексуальное рабство, то теперь это происходит внутри страны. 

Причем, по словам председателя правления Союза кризисных центров в Казахстане Зульфии Байсаковой, рост случаев сексуального насилия приходится на летний период, когда наступают школьные каникулы, и дети, зачастую, предоставлены сами себе:

«Иногда пропадают дети, чтобы их можно было сексуально эксплуатировать. Их похищают. Опять-таки из-за того, что взрослые не контролируют своих детей. Мы говорим о том, чтобы планировать и правильно распределять педагогические ресурсы. Чтобы не все одновременно уходили в отпуск, не все школы одновременно начинали ремонт…. И чтобы дети имели возможность в любом поселке приходить в летнее время: не везде же есть лагеря. В этом году был случай в поселке, когда мальчика на протяжении 3 месяцев сексуально использовали ребята постарше».

— Парламент Киргизии запретил девушкам путешествовать без согласия родителей

Высокий уровень сексуального насилия приходится на Алматинскую и Южно-Казахстанскую области. Жертвы редко обращаются за помощью к старшим, и, особенно, в кризисные центры. Мешает восточный менталитет и местные традиции. Для семей, где случилась такая трагедия, это несмываемый позор, они вынуждены переезжать в другой регион. К тому же жертвы боятся преследования бывших эксплуататоров, которые часто уходят от наказания. Даже родители пострадавших детей стараются не вспоминать о случившейся трагедии, рассказала Зульфия Байсакова:

«Был случай с несовершеннолетними. 7 девочек эксплуатировали в г. Алматы, всех вывезли насильно. Из 7 девочек только одна жила в приюте, что касается остальных, то их родители сказали — не хотим, забрали их и увезли… это было громкое дело. Сами дети привлекают своих сверстников. Оодну девочку попросили, она нашла подружку. Был похищен один ребенок, потом из менее благополучных семей, которым дети не нужны особо, они и попали».

Доказать, что человек пострадал в результате сексуальной эксплуатации, непросто. Причем, если принуждают к этому без всякой оплаты. В результате из-за отсутствия состава преступления, виновные уходят от наказания.

К тому же, у преступников почти всегда хорошие адвокаты. И отделываются они возмещением морального и физического вреда. А вот пострадавшим защитить в суде свои права бывает очень сложно, рассказала директор Общественного фонда «Родник» Нина Балабаева. Тяжелее всего приходится мигрантам, которым нельзя работать, пока идет суд. А рассмотрение подобных дел в судах может затянуться на полгода и больше:

«У наших пострадавших, к сожалению, нет государственного адвоката. Эта норма, которая предлагалась неправительственными организациями, она не прошла…. По ту сторону преступников есть защитник от государства. Он в частном порядке нанимает адвоката. Это теневой бизнес с большими деньгами. Поэтому могут позволить уменьшить срок наказания… получается, что все работает на преступника. Пострадавшие пишут заявления, потом забирают заявления, а преступники получают условные сроки».

В фонд «Родник», который возглавляет Нина Балабаева, только в прошлом году обратились 49 человек, 13 из них — дети. Подавляющее большинство обращений связаны с сексуальной эксплуатацией. Обычно девушек держат на съемных квартирах. По подсчетам специалистов, работорговцы только с одной квартиры с пятью девушками могут зарабатывать до полумиллиона долларов в год.

Поэтому в Казахстане решили усилить административные санкции за предоставление помещений для занятий проституцией и сводничества. Это необходимая мера, пояснила Нина Балабаева:

«Любой хозяин должен знать, что творится на территории его хозяйства. Если он не знает, значит, неправильный хозяин. Потому что у нас нет общественного порицания этого явления. Для хозяина, который сдает, главное — законы рынка. Я считаю, что человек, который делает деньги и на территории которого это происходит, должен нести ответственность».

— СНГ: единый закон против торговли людьми

В новом законопроекте МВД Казахстана предусматриваются ужесточение наказания за торговлю людьми. Согласно документу, будет введена ответственность за нарушение трудового законодательства в отношении несовершеннолетних за принуждение к некоммерческой сексуальной эксплуатации, будут штрафовать хозяев квартир, сдающих жилплощать для предоставления секс-услуг.

Этот законопроект уже был рассмотрен в парламенте. И, как надеются инициаторы, документ будет принят уже осенью этого года.